11. 6. 2026 - Cilji in načela, ki naj bi utemeljevali sprejem kavcijskega sistema embalaže pijač, so po mnenju Izvršilnega odbora Združenja malih trgovcev Slovenije (ZMTS), ki aktivno deluje v okviru GZS-Podjetniško trgovske zbornice, pogojno legitimni, vendar pa je pot za dosego zastavljenih ciljev popolnoma napačna. Predsednik ZMTS Bruno Komac po obravnavi predloga Zakona o kavcijskem sistemu embalaže pijač, ki ga je pripravila skupina poslank in poslancev, izpostavlja: »Po proučitvi vsebine imamo mali trgovci občutek, da nam vsiljujejo ureditev, glede katere smo že ob predhodnih predlogih opozorili, da ne temelji na analizi realnega stanja. Takšna rešitev ruši že urejen sistem, s katerim Slovenija že vrsto let in tudi danes izpolnjuje zahteve EU glede ločeno zbranih plastenk in pločevink pijač.«
Člani ZMTS ugotavljajo, da predlagatelji niso celovito preučili in presodili posledic, ki jih bo predlog zakona imel za trgovce. Ocena učinkov je pomanjkljiva, saj predlagatelj ni zajel učinkov na dejanski delovni proces v trgovinah, kjer delo opravljajo ljudje. Trgovkam se poskuša z zakonom naložiti še prevzem embalaže, ki bi jo morale čuvati pred poškodbami, do predaje v zbiralnike. V primeru poškodovanja zbrane embalaže bi znesek vrnjenih kavcij postal strošek trgovcev. Male prodajalne v Sloveniji nimajo prostorskih kapacitet za hrambo tovrstne embalaže, ki ni ustrezno higiensko čista, saj vsebuje ostanke pijač, cigaretne ogorke, plesni. Predlagani zakon v celoti ruši zakonske smernice in zahteve HAACP sistema, ki so mu trgovci že dolga leta striktno zavezani. Predlagana ureditev breme ravnanja z odpadno embalažo (prevzem, preverjanje ustreznosti vrnjene embalaže, vodenje evidenc, skladiščenje, zagotavljanje higienskih standardov, predaja odpadne embalaže, vračilo kavcij...) prenaša na trgovce. Po drugi strani pa ne predvideva kritja stroškov tistih, na katere zakon prelaga velik delež opravil. Predviden je zgolj vir sredstev, s katerim bi se financiralo delo zunanjega upravljalca sistema.
Predlagana zakonska ureditev je po natančni in argumentirani analizi le bolj rigorozna različica predhodnih predlogov za uvedbo kavcijskega sistema, ki kljub večkrat izraženim opozorilom še vedno ni osnovana na vsebinsko utemeljeni študiji. Njeno sprejetje bi povzročilo rušenje delujočega in dokazano učinkovitega sistema urejanja embalaže v Republiki Sloveniji, ki vzorno deluje že več kot četrt stoletja. Takšno dodatno reguliranje je nesmiselno, nepotrebno, ekonomsko neupravičeno in v celoti škodljivo. Vzpostavljanje dodatnih bremen za trgovce vodi v propad malih trgovin, ki skrbijo za oskrbo prebivalcev predvsem na podeželju.
Foto: Kaufland
