19. 2. 2026 - Zveza prijateljev mladine Slovenije (ZPMS) skupaj s sopodpisniki in sopodpisnicami predlaga uvedbo sistemske, univerzalne finančne spodbude, ki bi otrokom in mladostnikom omogočila lažji in bolj enakopraven dostop do organiziranih prostočasnih dejavnosti. Kartica za prosti čas otrok in mladostnikov bi bila namenjena krepitvi zdravja, dobrega počutja, socialne povezanosti ter zmanjševanju socialnih razlik in socialne izključenosti. Državi predlagamo pripravo in sprejem Zakona o Kartici za prosti čas otrok in mladostnikov, ki bi uredil namen ukrepa, upravičence, vlogo staršev ali skrbnikov, register izvajalcev, način izplačil ter nadzorni okvir, vključno z ustanovitvijo javnega zavoda za operativno vodenje sistema.

V praksi želimo nasloviti dejstvo, da v Sloveniji vsi otroci nimajo enakih možnosti za kakovostno preživljanje prostega časa. Neenakosti se poglabljajo zaradi osebnih okoliščin in družinskega okolja (ekonomsko-socialni status, izobrazba, invalidnost, narodnost ali etnična pripadnost, jezik, bivanjsko okolje …), zato se del otrok znajde na robu družbe in pogosteje doživlja izključevanje ali diskriminacijo. Ob tem številne analize opozarjajo na pomanjkanje krajevno dostopnih, finančno dosegljivih, vsebinsko raznolikih in kakovostnih dejavnosti po šoli, ob koncih tedna ter med počitnicami – še posebej za otroke s čustveno-vedenjskimi težavami, pri krepitvi socialnih veščin in pri preprečevanju medvrstniškega nasilja ter različnih oblik zasvojenosti.

Darja Groznik, predsednica ZPMS: »Verjamemo, da lahko kot široka mreža nevladnih organizacij skupaj premaknemo pomembne mejnike na področju enakih možnosti otrok v Sloveniji – da prostočasne dejavnosti ne bodo privilegij, temveč pravica, uresničljiva za vse.«

Kartica bi bila zasnovana kot univerzalna podpora, ki ne bi bila privilegij, temveč uresničljiva pravica za vse. Predlagamo, da bi jo prejel vsak otrok med 6. in 18. letom. Vsakemu otroku bi se iz državnega proračuna dodelilo 100 EUR letnega dobroimetja, ki bi ga starš ali skrbnik namenil za plačljive prostočasne dejavnosti zunaj šolskega kurikuluma (v šolskem letu) ter za organizirane dejavnosti med počitnicami. Sredstva bi se izplačevala neposredno izvajalcem – nevladnim organizacijam (društvom, klubom, zavodom ipd.) – kar krepi transparentnost in omogoča stabilnejše izvajanje programov na terenu.

Pobuda posebej poudarja, da so strukturirane, varne in ustvarjalne prostočasne dejavnosti pomemben zaščitni dejavnik: krepijo odpornost, samozavest, socialne veščine, občutek pripadnosti ter zmanjšujejo tveganja za osamljenost, nasilna vedenja in zasvojenosti. To razbremenjuje tudi zdravstveni in socialni sistem, saj preventivni pristopi dolgoročno zmanjšujejo potrebo po kurativni obravnavi. Prav zato želimo okrepiti preventivo in omogočiti okolja, v katerih imajo otroci ob sebi zanesljive, kompetentne mentorje ter dostop do spodbudnega prostora za razvoj. Pobuda se naslanja tudi na pravne podlage, ki prepoznavajo prosti čas kot otrokovo pravico (Konvencija o otrokovih pravicah, 31. člen) ter na ustavno načelo enakopravnosti in posebno varstvo otrok. Hkrati izpostavlja, da številne slovenske resolucije na področju športa, kulture, duševnega zdravja, socialnega varstva in preprečevanja kriminalitete podpirajo razvoj preventivnih dejavnosti in krepitev socialne pravičnosti, solidarnosti ter ustvarjalnosti.

Kot pomembno orientacijo pobuda navaja tudi mednarodne primere dobrih praks (npr. Švedska, Finska, Danska, Islandija), kjer različni modeli “kartic” ali “bonov” dokazujejo, da lahko dostopen prosti čas igra ključno vlogo pri preprečevanju marginalizacije in socialne izključenosti ter pri krepitvi zdravja otrok in mladih. Za nevladni sektor bi Kartica pomenila močnejšo družbeno prepoznavnost, stabilnejše financiranje programov in dodatno spodbudo za razvoj partnerstev med občinami, šolami, starši in izvajalci. To je še posebej pomembno za lokalne skupnosti, kjer programi največkrat nastajajo in živijo prav v sodelovanju z ljudmi na terenu – tudi prek mreže lokalnih društev in zvez ZPMS, ki vsak dan dokazujejo, da se najbolj učinkovita pomoč začne blizu otrok.

Celotno pobudo si lahko preberete tukaj: https://www.zpms.si/wp-content/uploads/2026/01/Pobuda-ZPMS-za-uveljavitev-Kartice-za-prosti-cas-s-podpisniki_02.pdf